花果山向属猴游客免费 网友:属蛇去雷峰塔也免费?

2013-04-30 08:19:41 来源:新京报   查看评论

  ■ 分析

  地方财政是门票涨价最大受益者之一

  今年,景区门票进入新一轮扎堆上涨周期,例如,扬州瘦西湖景区从3月1日起开始执行150元票价,上调30元;江西婺源景区的通票价格从3月8日起由原来的180元上调到了210元。

  国家旅游局局长邵琪伟说,相比较出境旅游消费,中国国内旅游市场消费力不强,这说明旅游产业链发展不完善,也直接导致了“门票经济”。

  国务院发展研究中心公共管理第一研究室主任刘锋说,目前的矛盾是,一方面当地政府希望通过景点赚钱,一方面又想通过行政手段抑制票价。

  我国不少景区名义上是全额拨款事业单位,但国家财政拨款严重不足,地方财政不仅没有投入维护和管理费用,反而要依靠景区门票和经营收入补充。“市场失灵”的背后又缺乏“行政干预”,部分地方政府自然积极协助“涨价”。

  江西省旅游局监督管理处负责人说,国外大部分景区自然景观基本上不收门票,要收也很低,主要依赖财政投入。而在我国,这个投入各个地方都依靠门票经济,以收来抵资,景区的管理人员、维护保养、宣传促销等都靠门票收入。

  据测算,景区的年度预算一般占到门票收入的50%,且主要用于行政支出,极少用于维护支出,其余上缴地方财政,涨价有时成为“人头费”。

  “地方财政则是景区门票价格上涨的最大受益者之一,而财政对景区的补贴和返还却极少。”刘锋说,近十几年来我国每年在国家级风景名胜区上的财政补贴就只有几千万元,而地方财政很少对景区进行补贴。综合新华社电

  ■ 建议

  经营性景区应制定门票价格管理制度

  复旦大学旅游学系教授顾晓鸣说,实际上不少景区管理者心中也是“糊涂账”,没有做整盘棋的经济核算。管理的粗放,让决策者只能走捷径,用简单化的“提价”应对成本的上升。

[责任编辑:张晶]

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