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推动乡村振兴是一盘大棋,要坚持统筹兼顾原则,把好乡村振兴的关键隘口,同时找准乡村振兴的着力点,把推动乡村发展的各项举措统筹起来,比如通过狠抓全域旅游,带动乡村产业发展,这就是推动乡村振兴的有效方式。全域旅游助推乡村振兴,要坚持规划引领,强化路径保障。
从全域旅游所需的土地看,土地规划是“重头戏”。规划涉及国土空间布局,乡村是乡镇、村(社区)、城乡结合部的统一体,全域旅游规划也要在这个统一体中开展,也就是说全域旅游所需的土地是从这个空间中来的。土地规划是全域旅游的前奏曲,国土空间布局是全域旅游的基本布局。因此,通过发展全域旅游助推乡村振兴,要坚持围绕全域旅游项目,因地制宜开展策划,最大限度科学利用土地,特别是闲置地、零散地的集中管理使用,都要打破传统的定势思维,找到创新点、突破点。
从全域旅游形式的多元化看,差异发展是“导引牌”。抓全域旅游助推乡村振兴,本质上是抓发展。推动乡村振兴,不管全域旅游怎么搞,一定要结合地方实际,要突出因地制宜,“到哪个山头唱哪支歌”,不能千篇一律、模式雷同、没有生气。全域旅游的发展方式是多种多样的,由于各地的资源禀赋不同、人文属性不同、发展程度不同,因此在推进全域旅游过程中要分类施策,对不同的乡村规划应实行差异化,通过差异化防止同质化,这是抓全域旅游助推乡村振兴要坚持的重要一点。
从全域旅游实施的保障看,制度机制是“防火墙”。制度机制具有长期性、稳定性和约束力。在推动全域旅游过程中,对于规划好的事情,要推动这些事情全面贯彻落实,必须坚持强化制度机制保障,以制度机制为执行落实、落地见效保驾护航。要通过制度机制的刚性约束,推动全域旅游助推乡村振兴的各项措施落到实处,对没有坚决落实或落实不到位的,要发挥制度机制的作用,给予监督和问责,防止在执行贯彻落实过程中“越位”“走样”,以及出现“宽松软”的问题,确保各项措施全面贯彻落实。(陈柳)