乡村振兴海南在行动 | 昌江：山海黎乡的振兴之路

　　海南省昌江黎族自治县。新华网发

　　有人说，海南岛的新年，从一朵娇艳绽放的木棉花开始。大海之南，在素有“中国木棉之乡”美称的昌江黎族自治县，“万里木棉红”是一二月的主色调，如木棉红般充满活力，成为近年来当地乡村发展的主旋律。

　　昌江，水秀山灵，民风质朴。时下，昌江正在着力构建海南西部一流旅游目的地、海南热带高效农业产业基地、特色文化产业聚集基地等发展格局，走出一条彰显山海黎乡特色的高质量发展之路。

　　特色产业，擦亮乡村振兴底色

　　“以前不好卖！现在我们种的黑米不仅有统一收购，价格还翻了一倍！”新年伊始，暖阳高照，昌江乌烈镇白石村的村民们开着收割机穿梭在稻浪间，笑意盈盈，机器嗡嗡嗡的轰鸣声也透着一股丰收的喜悦。

　　黑米是白石村“一村一品”特色产业，深受市场青睐，“白石黑米”品牌名声愈加响亮，黑米研学体验基地、农家乐也已提上打造日程。

　　农户将黑米过磅。新华网发（杨萍 摄）

　　有产业带动，乡村振兴才有扎扎实实的底气。

　　昌江是海南的水果大县。在十月田镇好清村，香水菠萝长势喜人，再过两个月便是采摘季。小小菠萝，让好清村连续两年上榜“全国乡村特色产业亿元村”。

　　该村1998年引进香水菠萝，通过不断探索形成了“党支部+龙头企业+党员+农户”的产业发展模式，利用龙头企业、党员示范带动全村380户农户种植香水菠萝，2021年实现种植面积1.2万亩，其中公司规模种植面积4000余亩，农户种植面积7000余亩。

　　“楼房有了，小车也有了！”越来越多的村民加入这支致富队伍，2022年，好清村菠萝种植覆盖率达到90%，年产值1.1亿元。同时，好清村积极申请各类“专利”，制定了香水菠萝农产品地理标志、地理标志商标等个性化方案，日前，经农业农村、市场监管等部门考察，同意将2个项目入库备案。

　　除发展极具特色的香水菠萝产业外，该村还发展种植甘蔗、圣女果、香蕉等作物，促成村内产业结构多元化，逐步形成“一村多品”产业布局，并通过网络直播、品牌推介会、产销对接会等方式，让香水菠萝搭上“网络便车”，带动农户“触网”增收近3000万元，真正实现农村发展、农业增效、农民增收。

　　2022年冬交会昌江馆展出的特色农产品白石黑米。新华网发（陈淑嘉 摄）

　　电商进村，消除农产品购销鸿沟

　　白石村和好清村的实践，生动诠释了产业发展得好，更要销得出、卖得好，才能转化为实实在在收益的道理。

　　2021年起，昌江开始创建国家级电子商务进农村综合示范县，大力发展农村电子商务，探索了一条政府积极作为、网商网军踊跃创业、企业自愿转型的农产品上行电商模式。

　　位于县城新区的电子商务公共服务中心是昌江电商运营的核心，对入驻企业实行“三免六服务”政策，即免费装修房屋、免费组织培训、免除房租；提供全程电子商务服务、营销策划、包装设计、网店开设、产品直播、仓储物流服务，为电子商务进农村提供服务支撑。目前，已有19家电商企业入驻到这里，初步形成电商产业集聚发展态势，实现农特产品网上推广、营销、物流配送等“一条龙”服务，电子商务进农村的“昌江模式”欣欣向荣。

　　针对创业青年、农民、残疾人等不同群体，服务中心分层次、分岗位开展电子商务人才培训工作，进行电商基础知识普及、电商专业技能、企业电商孵化转型、微商营销等课程培训，共精准培训2000人次。创客空间定期举办的电商沙龙活动，极大激发了年轻人干事创业的热情。

　　2022冬交会在昌江展馆的直播间里，直播团队精心推介白石黑米、香水菠萝、羊角蜜等16类昌江特色产品。新华网发

　　此外，昌江积极挖掘地方农特产品，对产品进行商标注册、创意设计、品牌包装等，打造网络知名品牌，提升昌江农特产品品牌价值。目前，全县共打造了“昌江芒果”“百年古树芒果”“海尾地瓜”“凌家好薯、青山盖咭果”等10个知名电商品牌。其中，“昌江芒果”等被评为国家地标产品，开创了品牌营销新局面。截至2022年10月份，昌江全县电子商务交易额达14074万元，同比增长16.09%，有力地带动了农村商品流通、促进经济发展。

　　基层治理，经济发展和乡村善治相得益彰

　　基层治理队伍的战斗力强弱，关系乡村振兴战略能否落地见效。2020年来，昌江探索设置“村务专员”专岗，聘用高校毕业生回村协助村（居）干部开展村务工作，突出一村一岗、全面覆盖，在80个农村（社区）设置村务专员岗位。招聘条件精准设置，要求应聘者年龄不超过35岁、学历不低于大专、具有一定计算机操作能力、户籍为本乡镇或本村，确保选准乡村振兴需要的人才。

　　农村人才外流、大学生不愿返乡怎么办？“村务专员”基本工资参照当地政府机关编外用工工资水平确定，高于本地普通职工，吸引了一大批大学生报考，为完善乡村治理、推进乡村振兴增添一支“年轻化、有素质、扎得住、干得好”的生力军和后备力量。

　　村务专员的工作之一，是管理清单积分制系统后台。清单积分制是昌江乡村治理的又一项体系创新，通过量化建立的评价考核体系，有效激发了村民参与乡村治理的积极性，提高了村“两委”班子工作的战斗力。

　　“打扫卫生有积分，还能兑换奖品，参与有动力了！”村民们从过去“袖手看”的旁观者成了“动手干”的参与者，乡村人居环境有了显著改善。村民积分还可以纳入银行信用基础数据，为产业贷款提供增信；村集体积分则可享受政府政策激励，兑换政策包括村庄发展资金倾斜、技术赋能、管理技能培养……昌江的清单积分制获得了认可，已受邀为海南8个市县做培训交流。

　　王下乡返乡大学生合影留念。新华网发

　　文化振兴，与乡村振兴同频共振

　　王下乡曾是昌江最偏远的贫困山区，素有“海南小西藏”之称，地处深山老林，人口少、分布零散，当地学校教学条件简陋，连续15年高中升学率为零。

　　治穷先治愚，扶贫先扶智，扶智先扶教育。昌江县委、县政府提出了教育移民的扶贫新模式，把王下乡初中部的学生送到县民族中学，以寄宿制方式在民族中学免费就读。

　　山村巨变，凤凰归巢。实施教育移民以来，153名王下学生圆了大学梦，15名大学生返乡创业就业，接起了乡村振兴接力棒。

　　为防止教育与就业脱节，昌江确定了“贫困偏僻农村学生易地搬迁读书——职业教育——城镇就业”的思路，把发展职业教育作为教育移民的关键环节，加快建设容纳2000名在校生的县职教中心，扩大职业教育办学规模，促进职业教育快速发展。目前，实施教育移民后的王下初中毕业生除就读普通高中外，其余学生均由政府出资全部进入县职教中心接受职业教育。

　　昌江在对王下乡实施教育移民的同时，还建立了生态补偿机制，由县财政按人口每月发放生态补偿金，推动森林覆盖率从2007年的不足60%上升到现在的98%。2020年，王下乡三派村、大炎村、洪水村获评“国家森林乡村”。 2019年，王下乡启动“黎花里”文旅小镇项目，发展生态旅游、乡村旅游，让群众吃上“旅游饭”。2022年，王下乡脱贫人口人均纯收入近2万元，比2016年同比增长262%，实现了向“中国第一黎乡”的历史性蝶变。

　　昌江大力推动文化旅游、生态旅游、乡村旅游、体育旅游等多业态发展。1月6日下午，“向往的春天，从一朵木棉花出发”2023海南昌江春赏木棉红系列旅游文化活动新闻发布会在海口召开，宣传推介昌江的木棉文化特色旅游产品和精品旅游路线。

　　2022年，昌江的乡村振兴成绩单硕果累累：在海南省乡村振兴大比拼活动中排名第一，县委书记陈儒茂在海南省“能力提升建设年”乡村振兴亮点展示擂台赛中荣获冠军……昌化江畔，新年的阳光点燃了枝头的红棉，昌江全县23万余人共绘的乡村振兴新画卷也将愈加有色彩。（林晨音罗夏）