携手聚力 创新赋能

——京津冀共商三地文旅发展新模式

　　今年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。10年来，京津冀三地协同发展取得了丰硕成果，尤其在文旅协同发展方面形成了“协同管理、优势互补、形象共树、客源共享”的良好格局。

　　日前，由北京市文化和旅游局、天津市文化和旅游局、河北省文化和旅游厅共同主办的2024京津冀文旅协同发展十周年主题交流宣传活动在北京城市图书馆举办。活动以“携手聚力 创新赋能”为主题，对京津冀文旅协同发展十周年成果进行回顾与展示，立足京津冀文旅产业发展实际进行研讨与展望，共商三地文旅发展新模式。

　　瓣瓣同心 协同机制不断创新

　　京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2019年，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上用形象的比喻深刻阐明了京津冀三地关系：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”

　　北京市文化和旅游局党组成员、副局长王洪涛表示，京津冀三地文旅资源富集、市场潜力巨大、协同空间广阔，习近平总书记对京津冀协同发展的一系列重要讲话精神，为下一步推动京津冀文旅协同高质量发展提供了根本遵循。

　　10年来，京津冀三地文旅部门完善协同发展机制，成立9个文旅领域联盟，签订16个合作协议，成立京津冀文旅协同专题工作组，推动京津冀文旅协同高质量发展各项任务落实落地。“今年，京津冀文旅协同专题工作组由天津轮值负责，我们将在7月组织召开三地专题组工作会议，进一步深化京津冀三地文旅协同发展，在市场共建、客源共享、宣传共促等方面下功夫，共同建设以北京为中心的国际旅游目的地城市群。”天津市文化和旅游局党组成员、副局长李茁说。

　　10年间，京张体育文化旅游带建设深入实施，长城、大运河国家文化公园等建设稳步推进，京津冀文旅试点示范区建设成效显著……河北省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨军表示，未来河北将深化区域协同，加快建设京张体育文化旅游带，加强区域文旅合作，布局建设一批旅居养老、休闲度假等新业态项目。同时深化执法监管协同，营造安全有序的文旅市场环境，让每位游客都能在京津冀体验独特的文化韵味和自然风光。

　　客源共享 文旅协同成果丰硕

　　截至2022年底，京津冀三省市铁路营业里程达10933公里，其中高铁2575公里，快速推进半小时、一小时城际交通圈，实现铁路对20万人口以上城市全覆盖，高铁覆盖京津冀所有地级市，交通优化有效推动了旅游发展。相关数据显示，京津冀三地已互为重要且热门客源地。10年间，京津冀三地文旅品牌宣传营销持续深化加强，文化节庆、群众活动异彩纷呈，三地游客“互相串门”已是常态，跨区域城市群联动不断深化，“和而不同”的区域旅游圈正在形成，京津冀文旅协同发展进入全面对接、高效互利的发展阶段。

　　京津冀三地凭借地缘相近、文化相通的天然优势，文旅产品持续升级。今年春节，三地文旅部门共同举办了“欢乐京津冀 一起过大年”2024京津冀新春文旅系列活动，发布了“戏曲过大年”“非遗过大年”“冰雪温泉过大年”“乡村过大年”“博物馆里过大年”“图书馆里过大年”六大系列主题活动、10条精品旅游线路。“五一”期间，三地再次共同举办了京津冀文旅宣传推介会，推出了18条单日往返游、周末串门游、长假深度游，并同步在携程平台上线，进一步拉动了经济消费、促进了社会和谐，提升了人民群众的幸福感和获得感。

　　京津冀文旅协同发展取得丰硕成果，不仅依靠高位调度、高层指导，同时也离不开企业在相关方面的落细落实。作为北京旅游商贸服务产业发展的核心载体，首旅集团以协同发展促进打造高质量产品，不断扩大京津冀业务发展布局，商业、住宿、文娱、餐饮、出行五大战略业务单元企业在京津冀落地开花。“我们将深入践行国企责任，积极服务保障重大外交外事活动，以高品质精彩生活方式供给，助力构建‘一核两翼’协同发展格局，持续将集团产业及优质资源向城市副中心投放，积极参与雄安新区建设，为推动京津冀协同发展贡献力量。”首旅集团党委书记、董事长白凡说。

　　展望未来 加大协同共建力度

　　习近平总书记对旅游工作的重要指示指出，改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路

　　国家社科基金重大项目首席专家、北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建认为，京津两地要重点在培育新质生产力过程中提升旅游业的科技水平，在新兴的战略性支柱产业建设过程中充分发挥科技赋能作用；河北要着力发挥旅游业在乡村振兴、生态文明建设中的突出作用，尤其是要大力推动旅游惠民、旅游富民工作。

　　构建京津冀文旅协同发展新格局也是提高广大人民群众获得感、幸福感的生动实践。公共文化服务的提升对于满足三地民众多样化的精神文化需求起着至关重要的作用。在文化和旅游部全国公共文化发展中心主任白雪华看来，以文化馆（站）体系推进公共文化服务体系建设效果显著，一方面要鼓励文化馆（站）延时、错时开放，另一方面则是重视空间打造，包括大空间打造和小空间打造。其中，北京打造的北京城市图书馆、北京大运河博物馆、北京艺术中心已经成为京津冀地区居民周末参观、学习、看演出的热门之选。

　　接下来，三地将深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话精神，以习近平总书记对旅游工作的重要指示精神为指引，按照全国旅游发展大会有关部署，谨记习近平总书记在给北京市八达岭长城脚下的乡亲们的回信中提到的“弘扬长城文化，讲好长城故事”的殷殷嘱托，深刻领会和把握京津冀协同发展的新形势，抢抓发展新机遇，坚持整合资源、优势互补、互利共赢、创新协作，不断加大京津冀文旅协同共建力度，为打造中国式现代化建设的先行区、示范区，加快建设旅游强国贡献力量。（本报记者 彭澳丽）