《导游等级考核管理办法》3月1日起实施——

　　规范与激励并重 管理与引导兼顾

　　为进一步加强导游队伍建设，提高导游综合素质和职业技能，促进导游服务水平提升，文化和旅游部近日公布《导游等级考核管理办法》（以下简称《办法》），并于2025年3月1日起实施。业内人士普遍认为，《办法》的出台，标志着我国导游等级管理迈入新阶段，对于规范行业发展、激发导游工作热情、提升服务质量等具有重要意义。

　　明晰路径标准

　　近年来，我国旅游市场快速发展，对导游职业能力和服务水平等提出新要求。为进一步加强导游队伍建设，优化导游人才供给，提升旅游服务质量，文化和旅游部对《导游人员等级考核评定管理办法（试行）》作出修订，形成了《办法》。

　　江西省文化和旅游厅市场管理处相关负责人认为，《办法》为导游队伍发展和素质提升提供了更加清晰明确的路径。一是有利于提升导游素质；二是有利于优化人才结构，提高中高级、特级导游比例，满足不同层次游客需求和旅游市场多样化发展需要；三是有利于提高服务质量，促使导游更加注重自身品德修养和职业规范，为游客提供更专业、优质、贴心的服务；四是有利于增强行业吸引力，提升导游的社会地位。

　　中国旅行社协会导游专委会副会长兼秘书长、北京市文化和旅游协会导游分会秘书长李健认为，《办法》紧扣高质量发展主题，对导游等级晋升制度化、规范化提出了具体路径和措施，优化了相关管理制度，明确了各级政府、企业和行业组织应发挥的作用，特别对导游晋升等级的路径具有示范引领作用，也有利于导游提升自身荣誉感。

　　四川省导游协会会长、四川师范大学教授陈乾康认为，《办法》使导游等级考核管理更加制度化、规范化、常态化。《办法》明确等级考核中不再单独举办外语语种考试，有利于统一对导游的要求。当前形势下导游已成为高度市场化的职业，在此背景下实施《办法》，对于导游职业发展和自律管理具有不可替代的作用和意义。

　　山东省旅游行业协会导游分会会长魏凯认为，从行业规范角度来看，《办法》进一步明确了导游等级考核工作的实施主体，考核规则和方式更加科学规范。对导游行业长远发展而言，有助于提升导游的社会地位和职业认同感，使得导游职业更具吸引力和稳定性。《办法》有助于加强高水平外语导游的培养，提高入境旅游接待能力。

　　中旅旅行相关负责人认为，《导游人员等级考核评定管理办法（试行）》的修订是一次重大进步，彰显了国家对于提升导游服务质量的决心。随着《办法》的实施，导游行业的整体素质和服务水平有望得到显著提升。展望未来，导游行业将朝着更加专业化、多元化和智能化方向发展。

　　增强激励效能

　　《办法》进一步放宽了激励晋升的条件，并专门设置“鼓励措施”章节，明确了各级文化和旅游主管部门、旅行社、行业组织在鼓励支持导游晋升等级方面应尽的责任和义务，为各地制定出台激励性措施提供了政策依据。

　　南京旅游职业学院教授印伟认为，《办法》明确了导游等级晋升的前提条件和程序，是导游群体职业规划的行动指南，能够激励导游将导游服务视为事业去奋斗，从而提高导游群体的社会地位和影响力。

　　常州旅游商贸高等职业技术学校旅游管理学院院长史剑锋认为，《办法》鼓励各地将高等级导游纳入人才引进政策范畴。在这种良好的氛围下，持续拓宽知识边界、力求为游客呈现更为丰富多元的讲解内容，必将成为多数导游下一阶段工作学习的重要方向。

　　全国文化和旅游系统劳动模范、山西导游张晓旭说：“作为一线导游，提升导游职业等级关乎职业荣誉感、竞争力。《办法》进一步放宽了激励晋升条件，让我更有动力加强学习，努力提升职业等级。”

　　山东导游胡圣才说，《办法》为导游铺设了清晰的晋升阶梯，可以激励导游以更优的讲解和服务来提升游客体验。统一的考核标准能助力行业规范化，利于筛选优秀人才，推动旅游业有序发展。可设立奖励基金，将薪酬与绩效挂钩，加强考核监督。

　　陕西导游王钰认为，《办法》相应激励措施会促使导游更好服务游客。导游等级考核涉及的知识点，有助于督促大家提高专业素养、提升知识储备。“除了熟练掌握基础知识外，我将不断提升综合素养，形成自己的独特见解。”

　　“《办法》让职业能力提升和导游管理更加规范化。”西藏导游格桑央金正在为晋升中级导游做准备。她说，自己将进一步加强专业基础理论学习，不断挖掘西藏历史文化内涵，让自己具备深厚的专业素养和管理能力。

　　深化贯彻落实

　　就如何结合前期工作成果做好《办法》的贯彻落实，业内人士谈了自己的看法。

　　近年来，山西省文化和旅游厅坚持以训促能、以赛提技、以评彰优，持续加强导游队伍建设、提升导游服务质量。山西省文化和旅游厅副厅长金璋介绍，下一步，将结合《办法》相关要求，进一步做好导游培育、职称评定、职业技能评价等工作。推动设立专项奖励资金。鼓励旅行社制定与导游等级相匹配的薪酬分配办法，提升高等级导游的薪资水平和福利待遇。

　　李健介绍，中国旅行社协会导游专委会、北京市文化和旅游协会导游分会将结合《办法》相关要求，做好宣传贯彻落实工作和导游等级提升的整体规划设计，加强从业导游培训。同时，从导游职业能力、综合素质提升上下功夫，推动导游等级和服务水平提升。

　　中旅旅行相关负责人介绍，公司将积极响应《办法》要求，并推出一系列创新举措。例如，建立完善的导游培训体系，为导游提供多元化的培训课程；设立导游服务质量评价机制；与相关机构合作，共同培养具备专业素养和创新能力的导游人才；同时，持续开展面向集团内外的导游技能大赛活动。

　　青海省康辉国际旅行社副总经理张俊才介绍，公司一方面将依据《办法》相关要求，采取更多激励措施，鼓励员工考取相应导游等级，另一方面将优先录用中高级导游。

　　陈乾康说，下一步，四川省导游协会将大力宣传《办法》相关内容，采取激励措施，鼓励一线导游提升等级。同时，期待与各界共同努力，形成政策激励、高等级优先、优质优价的社会大环境。

　　印伟建议，下一步，业界应进一步学习贯彻《办法》相关要求，鼓励和引导导游参加各类技能竞赛，以赛促训，以训促学，不断提升技能水平。同时，对导游群体实行类型化管理，为高等级导游提供更多的发展空间和优厚待遇。

　　（本报采访组 采访组成员：魏彪 王文华 周晨 李晶媛 执笔：魏彪）