导游明言“不要两手空空”，甚至“以跪相求”……文旅部公布一批强制消费典型案例

严打之下 旅游强迫购物乱象为何屡禁不止

　　本报讯（记者肖婕妤）近日，文化和旅游部公布旅游市场强制消费问题典型案例（2026年第六批），其中涉及旅行社未与游客协商一致安排自费项目、旅行社未与游客协商一致安排进入包装成景点的购物场所购物、导游指令游客购物等。

　　“今天早上我们是要去消费的，你不要这里躲那里躲，两手空空回到车上”“人手一件货”……导游黄某龙受云南天之爱国际旅行社有限公司委派，为“昆大丽”旅游团队提供导游服务，行程中黄某龙向游客发表上述言论要求游客购物，并在大巴车上向游客兜售鲜花饼、榴莲饼等。

　　黄某龙的行为违反了《导游人员管理条例》第十五条、第十六条的规定。今年7月，大理市文化和旅游局依法对黄某龙作出没收违法所得、罚款5000元的行政处罚，并对云南天之爱国际旅行社有限公司另案处理。

　　“如果不买东西的话，我就给你们跪下。”导游付某向游客宣传玛瑙商品时发表上述言论要求游客购物。付某受四川省中国青年旅行社有限公司武侯二分社委派，为21名游客参加的“西昌泸沽湖5日游”旅游团队提供导游服务。付某的行为违反了《导游人员管理条例》第十六条的规定。今年3月，四川省盐源县文化广播电视和旅游局依法对付某作出没收违法所得、罚款3000元的行政处罚，对四川省中国青年旅行社有限公司武侯二分社作出警告的行政处罚。

　　近年来，有关部门大力整治旅游强迫购物乱象，但相关乱象仍屡打不绝。“买的时候说是纯玩团，抵达后才知是购物团”“不购物不安排吃饭”……在社交平台上，消费者关于低价旅游团的吐槽并不少见。明明已有法律明确禁止，为何此类乱象仍屡禁不止？

　　北京桦天律师事务所律师王佳琳表示，旅游强迫购物乱象屡禁不止的一个重要原因是违法成本与收益倒挂。王佳琳说，实践中大量案件以责令改正或低额度罚款结案，而一趟团的购物返利可能远高于违法成本。吊销许可证的震慑对“马甲社”更有限，“换块牌子、换个法人，业务照旧”。此外，《在线旅游经营服务管理暂行规定》虽规定了平台核验、登记、报告义务，配套责任也写明可依照电子商务法第八十条处理，但实际执行力度有限，低价引流、私下拼团在平台生态里仍有空间。

　　王佳琳建议，有关部门应保持高压严打态势，围绕旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台4类主体，重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题。